人类自古逐水而居，现代城市因水而兴，水滋养了城市，促进了城市的形成和发展。然而，在社会经济飞速发展、城市化进程加快的过程中，大量未经处理的污水、废水直接排入城市河湖等水体中，导致城市的水污染不断加剧，水环境出现恶化。城市中原本美丽的河流、湖泊正由清变浊、由绿变黑。

建立完善的污水处理系统，成为解决水污染、维系水生态的重要途径。污水处理不仅能有效保护水环境，还可通过水的再利用补给城市用水，在一定程度上化解水资源短缺的危机。

保障污水处理，严防水污染

20世纪80年代中期以来，上海市政府十分重视污水处理，投入大量资金，特别是在污水设施建设方面成绩显著，逐步形成了石洞口片区、竹园片区、白龙港片区、杭州湾沿岸片区、嘉定及黄浦江上游片区、崇明三岛片区六大污水处理系统片区。2012年，全市共有污水处理厂53座，总处理能力约701万立方米/日，污水处理率为85.6%，有效减少了水污染。但对郊区而言，污水处理率远低于中心城区，且污水收集系统也需要进一步完善提升。

《上海市污水处理系统专业规划修编（2020年）》中提出，全市将进一步优化污水处理厂布局，中心城区污水处理率将达到90%以上。同时，着重推进郊区城镇污水处理厂和污水收集管网建设，集中污水处理范围扩大至中心城区大部分及郊区东部，郊区西部采用组团式“分散处理”系统，郊区的污水处理率提高至80%以上，最终形成“集中处理”和“分散处理”相结合的总体格局。

加强中水回用，注重节约用水

“中水”是生活污水、部分工业废水经净化处理后达到国家标准，并能在一定范围内使用的非饮用水，因介于污水和自来水之间，故称中水。实际上，并非所有场所都必须使用优质水，有的使用中水即可满足要求。中水作为自来水的有效补充，能满足城市景观、百姓生活等多方面的用水需求。在美国、日本、以色列等国家，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉等，都通过大量使用中水完成。

上海已被列入世界六大水质性缺水城市之一，但水资源的需求量巨大。据统计，上海每年仅冲洗马路的自来水就需要约200万吨，再加上每年上千万辆（次）汽车的冲洗，每天600万个厕所的冲洗，以及浇灌绿化和消防用水，每年至少要耗用自来水几千万吨。与此同时，上海每年排放约20亿吨工业污水和生活污水。按照中水回用处理的技术要求，这些排放的污水可处理成近10亿吨的中水。如果将这些中水用于厕所冲洗、车辆冲洗、绿化用水、道路清扫等方面，将大大减少城市对自来水的需求量，很好地缓解上海水资源的需求压力。

目前，上海正大力倡导开发新的节水技术，努力打造成节水型城市的优秀典范。如上海世博园区充分考虑了中水回用、节约用水的要求，对园区的生活污水收集和处理，建成了完善的中水回用系统，“中水回用”为上海开辟了一条节水之路。

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